央視網(wǎng)消息:今年以來,多名高校領導干部被查,其中,北方工業(yè)大學副校長沈志莉違紀違法案引發(fā)廣泛關注。記者了解到,沈志莉2006年調(diào)入北方工業(yè)大學,一名在學校任職長達15年之久的校領導因何被查?學校體制機制又存在怎樣的漏洞?近日,總臺央視記者來到北京市紀委監(jiān)委,為大家揭開案件的更多細節(jié)。
在北京市紀委監(jiān)委,記者見到了負責查辦北方工業(yè)大學原黨委常委、副校長沈志莉案的辦案人員李傳峰。李傳峰向記者介紹,2020年5月,北京市委巡視組對北方工業(yè)大學等24家市屬高校黨組織開展巡視后,向市紀委監(jiān)委移送了沈志莉有關問題線索。
北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰:當時反映她的問題還是反映她奢侈消費、作風霸道,個人的一些作風類的問題還是比較多的。
但是隨著問題線索的核實,辦案人員發(fā)現(xiàn),沈志莉的問題還遠不止作風問題。今年7月5日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,沈志莉被開除黨籍和公職。在她的主要違紀違法事實中,首先被提及的是“政治品行惡劣,多次匿名誣告”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2006年至2020年間,沈志莉多次在工作中與他人發(fā)生矛盾,為了發(fā)泄不滿,她惡意編造不實內(nèi)容,先后20余次向中央紀委、北京市紀委、市委巡視組等多家單位進行匿名誣告,涉及8名局級領導干部,對學校政治生態(tài)造成嚴重破壞。
北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰:比如說在仕途過程中覺得有人擋了她的道的,她為了泄私憤,編造一些內(nèi)容去舉報這個人。
在北方工業(yè)大學,沈志莉長期分管學校人事工作,教師招錄、崗位競聘、職稱評定等都是沈志莉的職權(quán)范圍,在長達10多年的工作中,她逐漸將分管領域變成了自己權(quán)力的“自留地”。利用職務上的便利,沈志莉無視招聘規(guī)定、招聘條件及工作程序,先后幫助20余人安排工作,16人因此解決北京戶口,11人入職北方工業(yè)大學擔任教師、輔導員或行政管理人員,在此期間,共非法收受他人財物共計398萬余元。
北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰:她將一個完全不符合招聘條件的人員,提前一年就把這個工作崗位給鎖定了,招聘就形同虛設了。更為惡劣的是,她竟然默許一個求職的學生入職后就離職,解決北京戶口后就調(diào)離崗位。應該說一個在校時間為零、工作經(jīng)歷為零、檔案信息為零的“幽靈干部”就這么出現(xiàn)了,占用了北方工業(yè)大學引進高層次人才的一個寶貴名額。
辦案人員向記者介紹,享受著權(quán)力帶來的財富,沈志莉在腐化的道路上越走越遠。除了大量購買奢侈品外,還逐漸沉迷于美容消費,長期頻繁在多家美容機構(gòu)進行美容整形。
北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰:從我們查證的在美容機構(gòu)消費的記錄就有450萬多(元),最高的單次消費69萬元。去高檔消費場所買衣服,一次消費就20多萬(元),她在一些重要的場合有時候一天都能換幾套衣服。
除了沉迷物質(zhì)享受,沈志莉還大搞迷信活動。2012年,她經(jīng)人介紹,結(jié)識了一個綽號叫“小龍仙”的人,此后,不管是自己職務晉升還是子女出國留學,都要出高價向這位“小龍仙”求神問路。
北京市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰:每年沈志莉她都會找“小龍仙”給她念咒畫符,特別是她得知組織對她開展調(diào)查這個過程中,她選擇的不是主動向組織交代問題,而是找這個“小龍仙”作法祛災。
為了掩蓋自己的違紀違法事實,沈志莉除了找“小龍仙”尋求幫助,還召集個別老師、畢業(yè)生將自己收受的大量財物分批進行轉(zhuǎn)移。為掩飾自己在多家美容會所進行的消費,沈志莉還指示會所工作人員撕毀自己的客戶檔案,甚至被留置前還多次與他人串供,對抗組織審查。
【重拳反腐】以案促改 補足人才引進等重點領域漏洞
近日,沈志莉因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十年,本該在象牙塔內(nèi)教書育人的高校副校長如今卻鋃鐺入獄。沈志莉案也讓學校新一屆黨委意識到,學校體制機制存在的漏洞,如今,經(jīng)過整改后,北方工業(yè)大學也有了新的氣象。
總臺央視記者 王莉:案件發(fā)生后,北方工業(yè)大學針對暴露出來的問題,圍繞人事、招生、基建、財務、后勤等重點領域開展廉政風險的排查,并進行整改。我手中拿的這份《廉政風險防控圖表》就是學校在整改期間制定并出臺的。在這份圖表中,我們可以看到,學校已經(jīng)梳理出可能發(fā)生廉政問題的風險點,并制定出了相應的防控措施。
北方工業(yè)大學紀委書記 馬春成:這里邊所有的內(nèi)容覆蓋到整個學校的全部的各二級部門、二級單位,比如說針對人才招聘方面存在的風險點,采取了相關的防控措施,各項工作都按照這個圖表來進行,就使得我們整個的風險能夠按照這個規(guī)定,能規(guī)避這個風險。
學校紀委書記馬春成告訴記者,這次整改就是從人才引進方面的整改開始的。在堵塞人才招聘制度漏洞的同時,專門成立的學校人才工作領導小組強化了學校對人才工作的集體領導,防止個人說了算。
北方工業(yè)大學黨委書記 繆勁翔:對人才招聘工作,從進人到人才的調(diào)出都要經(jīng)過這個領導小組,就避免了原來由一位分管領導一竿子插到底,對這個領域針插不進、水潑不進這樣一種局面。
現(xiàn)任北方工業(yè)大學黨委書記繆勁翔是在沈志莉接受審查調(diào)查的第二天到崗的,針對當時個別領導班子成員分工多年未作調(diào)整的狀況立即進行了整改。
北方工業(yè)大學黨委書記 繆勁翔:黨委根據(jù)班子的組成情況,對班子成員的分工做出適時調(diào)整,確保我們每一位領導,特別是分管人財物的領導,不能像沈志莉這樣長時間地分管人事工作。
在考試招生方面,學校在完善招生錄取相關制度的同時,對學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)的條件和程序也作出進一步明確規(guī)定。與此同時,北方工業(yè)大學嚴格落實“師德一票否決制”,堅決查處師德失范行為。對于違反中央八項規(guī)定精神、基礎設施建設、物資采購等重點領域,學校也補足漏洞,進行整改。
北方工業(yè)大學紀委書記 馬春成:比如說我們招投標、我們的立項是否合規(guī),是否能夠規(guī)避風險等等方面,同時重大事項這些事全部要在校黨委會和校長辦公會上進行集體決策。
日前,經(jīng)北京市委批準,北京市首次召開“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育大會,向來自首都各高校的620余名黨委書記、校長、紀委書記通報了沈志莉嚴重違紀違法案件基本情況,并深挖違紀違法問題根源,舉一反三。
根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開發(fā)布的信息,今年以來,已有超過20名高校領導被查處,其中高校黨委書記、校長(院長)的比例超6成,亟需加強對高?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督制約。
中央黨校(國家行政學院)教授 辛鳴:如果“一把手”的權(quán)力不能很好地被制度所約束和規(guī)范,他是可以做到一人說了算的,“一把手”的腐敗確實是讓人觸目驚心的,但恰恰也提醒了我們,要更嚴格地對“一把手”行使權(quán)力予以規(guī)范和規(guī)定。十八大以來,特別是十九大以來,我們已經(jīng)對高校的紀檢體制進行過完善和改革。
目前,31所中管高校紀委書記的提名、考察由中央紀委國家監(jiān)委會同主管部門黨組進行,讓高校紀委監(jiān)督的底氣更足。在地方,省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革也在有序推進。
記者注意到,發(fā)生在高校里的腐敗案件大多都涉及校園工程建設、教學資料采購、學生招錄等方面問題。如廣西中醫(yī)藥大學原黨委副書記、校長唐農(nóng)在學校、醫(yī)院基建和醫(yī)藥、醫(yī)療設備采購項目等方面為他人謀取利益,非法收受巨額財物;長春工業(yè)大學紀委原書記何彥通指示他人違規(guī)出具學位證明。
中央黨校(國家行政學院)教授 辛鳴:過去印象中,一直認為教育系統(tǒng)是屬于清水衙門,其實教育部門涉及到很多方面,都是有權(quán)力、有資源的,如果不能很好地被制度約束,就容易出現(xiàn)一系列的腐敗問題。所以歸結(jié)到根本上,凡是有掌握資源的地方、凡是有行使公權(quán)力的地方都要及時地有制度和紀律跟得上,這樣就可以做到防微杜漸。