一、關(guān)于本次學(xué)習(xí)
由于本人首次參加境外學(xué)習(xí),倍感莊嚴(yán)神圣,由衷感謝組織關(guān)心與領(lǐng)導(dǎo)厚愛,因此成行前上網(wǎng)做了點功課,認(rèn)真地了解了香港的歷史、經(jīng)濟(jì)騰飛、自由貿(mào)易、購物天堂、世界金融中心、維多利亞港等等,當(dāng)然也了解到大陸游客在香港制造的超購奶粉、闖紅燈、小孩當(dāng)街小便等負(fù)面事件。
真正在香港學(xué)習(xí)的時間,屈指算來,也就一周,由于課程安排的很緊,白天基本沒有時間出去感受一下香港的人文社會,后來學(xué)校比較通融,將吃晚飯的時間擠出來,讓大家組團(tuán)就餐,才能有機(jī)會與幾位同學(xué)一道,體驗了一下地鐵、小巴的快捷,感受了一下港式餐廳的風(fēng)味,目睹了一番無論是人山人海還是兩人縱隊的“排隊”文化,既驚詫于“立足之地數(shù)萬元”的地皮價格,也感嘆于貿(mào)易、金融帶來的巨大經(jīng)濟(jì)動力。加之在學(xué)習(xí)期間資深學(xué)者的講解,培訓(xùn)選題緊切企業(yè)實際,從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域市場格局等方面,全方位、多維度地介紹了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、香港的產(chǎn)業(yè)格局、前海深港合作區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、企業(yè)資本管理、營商環(huán)境,真正開闊了眼界,觸動了心靈,對于企業(yè)面臨的困難和機(jī)遇都有了更深層次的認(rèn)識。
作為企業(yè)的一名中層管理人員,我覺得這次培訓(xùn)理論結(jié)合考察,讓大家能夠出境讀讀書、行行路,走出井來望一望天空真的很有必要,這既是企業(yè)對后備梯隊人才的悉心培養(yǎng),更是對職工的教育福利關(guān)懷,放在更高一個層次來說,是讓我們跳出崗位看企業(yè),跳出企業(yè)看形勢,跳出形勢看趨勢,有助于企業(yè)的“造血”運動。
二、上海之行學(xué)習(xí)感悟
在上海的學(xué)習(xí)由香港金融管理學(xué)院上海機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),開設(shè)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析、自貿(mào)試驗區(qū)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、國有企業(yè)改革與經(jīng)營力提升、集團(tuán)管控新模式下領(lǐng)導(dǎo)再造等理論課,實地參觀了上海股權(quán)托管中心、上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心。通過學(xué)習(xí),我系統(tǒng)地了解到自貿(mào)區(qū)的TPP、TTIP創(chuàng)建背景、試點方案要點和負(fù)面清單的改革舉措,說白了,既要充分發(fā)揮出自貿(mào)區(qū)的功能作用,積極推動貿(mào)易投資便利化,權(quán)衡投資管理的有限核準(zhǔn)與普遍備案制的利弊,推動口岸便利與金融制度創(chuàng)新,又要體現(xiàn)簡政放權(quán)的趨勢,單從2013版負(fù)面清單190條降至2014版的139條來看,是政府將區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)納入國民待遇準(zhǔn)入的一項改革,對于浙江的權(quán)力清單管理模式、福建平潭的負(fù)面清單管理、上海浦東的一口受理都有著較強(qiáng)的示范和引導(dǎo)作用。個人對于政策創(chuàng)新的層面不敢擅自揣摩,對于制度層面的創(chuàng)新,我認(rèn)為就是要抓住投資管理、貿(mào)易管理、金融創(chuàng)新、全過程監(jiān)督管理。投資管理比較系統(tǒng),大小企業(yè)都比較重視研究,這里我就不多浪費時間;貿(mào)易創(chuàng)新上重點是把握“一線放開、二線安全、高效管住、區(qū)內(nèi)自由”的原則,探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度,探索國際貿(mào)易單一窗口制度,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化;金融創(chuàng)新就是要保障自由貿(mào)易體系,推動實現(xiàn)投融資的匯總便利、人民幣的跨境使用、利率市場化、外匯管理改革;全過程監(jiān)管則是由過去的單純事前審查管理,轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴陌踩珜彶椤⒎磯艛鄬彶?、社會信用體系建設(shè),同時依托年報公示制度、異常名錄制度、信息共享和綜合執(zhí)法制度、社會力量參與市場監(jiān)管制度,打造完善的體制機(jī)制,助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自2013年8月設(shè)立到2014年6月底期間,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)共10445家,其中外資企業(yè)1245家,外資中港企492家,一定程度上推進(jìn)了對外投資的便利化,但據(jù)了解,實質(zhì)性運作的內(nèi)地公司比例很低,一些企業(yè)的運作空間還比較大,共性問題尚待政府支持解決,安徽建工海外建筑業(yè)、貿(mào)易等業(yè)務(wù)拓展應(yīng)有一定的空間。在上海股權(quán)托管交易中心、上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心的考察體會尤其如此,對于一些中小企業(yè)抑或是孵化企業(yè)而言,發(fā)展空間比較大,是一個能讓希望之花盛開、讓夢想之門打開的地方,但往往缺乏系統(tǒng)布局、相應(yīng)的運作知識、完善的服務(wù)機(jī)制,成功率似乎還不夠高,如何積聚全國甚至是全球資源來開拓發(fā)展,機(jī)遇雖多,挑戰(zhàn)不少。
對于國資國企改革的必要性、緊迫性無需多言,但由于中美BIT實質(zhì)性談判,西方國家指責(zé)中國政府對國企各方面支持較多,讓我們不得不對投資準(zhǔn)入、公平競爭環(huán)境、權(quán)益保護(hù)等方面作出一定的戰(zhàn)略調(diào)整,單從十八大以后國家關(guān)于國有資本收益上繳比例的提升幅度來看,要求2020年達(dá)到30%,財政部也于4月份就五類行業(yè)的紅利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了劃分,國有企業(yè)面臨著空前巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),對于發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、推動利率市場化、促進(jìn)壟斷行業(yè)網(wǎng)運分開有著十分積極的意義。從2013年的指標(biāo)來看,上海企業(yè)占據(jù)中國500強(qiáng)個數(shù)、營業(yè)收入、資產(chǎn)情況遠(yuǎn)不及浙江與江蘇任何一個省份,但上海地方國企所占的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤指標(biāo)均位列全國地方國企的前列甚至是第一,2012年上述三項指標(biāo)分占全國地方省區(qū)市及計劃單列市國資委系統(tǒng)企業(yè)1/9、1/4、1/8。應(yīng)該說,十八大以后上海市推動改革發(fā)展的步調(diào)一直沒有變,但管理52家國企的思路悄悄在變,引用上海市委書記韓正的話來說,就是“政府只管國資,不再管國企具體業(yè)務(wù),只管‘一個錢兩個人’,其他歸董事會管,沒有級別、收入市場化”,具體來說,上海聚焦了5個方面的改革:一是以打造公眾公司為導(dǎo)向,積極發(fā)展混合所有制;二是建立國資流動平臺,深化完善監(jiān)管體系;三是加強(qiáng)分類監(jiān)管為核心,深化治理結(jié)構(gòu)改革;四是全面實施任期契約管理,建立長效激勵約束機(jī)制;五是不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。按照這種思路,上海市國資委明確了目標(biāo)任務(wù)是通過3-5年時間努力,將戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善領(lǐng)域的國資集中度由目前的62%提高到80%,其中關(guān)于境外資產(chǎn)并購重組、變境外消費為“實質(zhì)性內(nèi)部消費”、培育具有國際競爭力和影響力的集團(tuán)、改革國資授權(quán)經(jīng)營體系等經(jīng)驗做法,對于安徽省國資改革、推動資源整合組建巨型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等方面有著一定的現(xiàn)實借鑒意義。
對于集團(tuán)管控的模式和領(lǐng)導(dǎo)力,本人由習(xí)近平總書記的《之江新語》、十八大以來習(xí)近平總書記系列講話精神中有所感悟,有所思考,治大國如烹小鮮,國家誠如是,企業(yè)亦如此。一個企業(yè)發(fā)展到不同的階段,管理的模式可能會不同,關(guān)鍵要看企業(yè)的定位,看總部在管控下屬企業(yè)中的定位,也就是通常所說的母子公司間權(quán)力分配的概括與抽象,無論是集權(quán)式的運營管理型企業(yè),還是分權(quán)式的財務(wù)管理型集團(tuán),其優(yōu)勢與困境始終是一個辯證的話題,不變的是對行業(yè)特點、發(fā)展戰(zhàn)略、組織規(guī)模、企業(yè)家精神、使命與生命選擇的準(zhǔn)確把握,不變的應(yīng)當(dāng)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者境界、意志、智慧、藝術(shù)的現(xiàn)實生產(chǎn)力作用,不變的應(yīng)當(dāng)是文化的構(gòu)建融合并助推企業(yè)的發(fā)展。一般來說,集團(tuán)管控應(yīng)當(dāng)把握“機(jī)制、制度、流程、技術(shù)”四大支柱,建立完善“牽引、激勵、約束、競爭淘汰”四項機(jī)制,以價值評價與價值分配體系為核心。安徽建工的“六化管理”和績效考評機(jī)制充分體現(xiàn)了這一點,我們的管理就是要把復(fù)雜的過程簡單化,把簡單化的東西量化,把量化的因素流程化,把流程化的因素制度化,輔之以文化、夢想的力量,讓大家在勤奮程度、崗位目標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)與幸福指數(shù)上都能有顯著的提升,進(jìn)而自覺融入企業(yè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程之中。
三、香港學(xué)習(xí)期間感悟
在香港學(xué)習(xí)期間,我的感覺第一是難過語言關(guān),第二就是名片禮儀。在這樣的人際交往中,零星的英語與伸直舌頭發(fā)音的粵語似乎有點作用。新鮮夾雜著興趣,于是,就在與中聯(lián)辦、香港投資推廣署、香港銀行學(xué)會、香港公開大學(xué)、金融管理學(xué)院、(安徽)黃山公司的專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對面的溝通交流中,我有了三個直觀的感受:一是高速發(fā)展的香港是法制的香港。“基本法”等健全完備的制度,為香港經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展提供了保障。香港總面積1104平方公里,可謂彈丸之地,但整體給人的印象是整潔有序,忙而不亂,公共文明程度較高。香港的道路大都不寬,車輛密度很大,但很少看到交通堵塞、占道超車、闖紅燈等不文明現(xiàn)象,也看不到隨地吐痰、亂扔?xùn)|西、公眾場所抽煙及爭吵糾紛等情況。2012年中香港人口715萬,過去20年里服務(wù)業(yè)占本地生產(chǎn)總值約93%,2013年香港本地生產(chǎn)總值2.12萬億港幣,比1997年回歸時的1.37萬億港幣年均實質(zhì)增長3.4%,根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),按購買力平價計算,2013年本地生產(chǎn)總值位居全球第35位,人均全球第七,全球排名前100家銀行中有73家在香港營業(yè),是全球第九大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,為亞洲第二大和全球第六大證券市場,全球第五大外匯市場,其中2013年外匯日均成交額2746億美元。特定的地理區(qū)位——發(fā)展的東亞地區(qū)的中心地帶、海岸線約870公里,位于香港與九龍之間的天然維多利亞深水港,與美國舊金山和巴西的里約熱內(nèi)盧并列世界三大良港,是世界上第一大貨運港,吞吐量超過著稱于世的荷蘭鹿特丹,形成了以香港為樞紐,航線通達(dá)五大洲四大洋的運輸網(wǎng),決定了它是亞洲支柱之一的重要作用,也造就了包玉剛、霍英東、李嘉誠等一大批實業(yè)家。香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之快,程度之高是眾所周知的,其穩(wěn)步發(fā)展的前提是一國兩制的“香港模式”,社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展都必須依賴法律的保障,制度的保證。由“港珠澳大橋”的延期建設(shè)案例,我們姑且不從工程的角度來討論臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的環(huán)評問題,單看政壇、司法的角力,佐證了按規(guī)矩辦事的完備司法保障體系,香港東涌66歲老太朱綺華的一句“我唔知”,自有專業(yè)人員提供司法援助和技術(shù)支持;由一位講師注冊過3000家企業(yè)、一顆煙頭引發(fā)數(shù)千港幣罰款、一輛小轎車超乘一人巡警便拔槍攔車的壯舉、占中與反占中的爭論博弈,等等,引發(fā)的思考,不僅是現(xiàn)實的,更應(yīng)是長遠(yuǎn)的,我想,無論對于香港還是香港民眾而言,自由的輿論固然重要,穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境才是他們最該擁有的吧。二是以人為本的社會管理造就了高效的香港。近百年來香港不斷吸收世界各地的優(yōu)秀人才而發(fā)展壯大,使得這座現(xiàn)代化城市不僅是經(jīng)濟(jì)多元化地區(qū),同時也成為文化多元化地區(qū)。特殊的歷史背景,中西方文化的匯聚、沖擊,決定了港人的思想觀念的不斷更新,其社會管理體現(xiàn)了西方文明和東方文明的完美結(jié)合,這就是以人為本的“一國兩制”。據(jù)了解,2011-2012年度香港財政收入4377億元中,開支項目為3640億元,政府確保了占本地人數(shù)約30%的人口、即212萬人住進(jìn)公共租住房屋,開設(shè)公立醫(yī)院38家,保證醫(yī)院床位5張/千人、1.8名注冊醫(yī)生/千人,為所有15歲以下兒童提供九年免費義務(wù)教育,社會福利署及非政府機(jī)構(gòu)2800個服務(wù)單位提供全日24小事運作,同時具有完備的水、陸、空三棲便利交通,擁有完善的電訊、金融、稅制、傳媒等運作機(jī)制,每位赴港人員或許都有這種感受,“香港效率”“時間就是財富、知識就是財富”已經(jīng)成為每位港人的共識,先進(jìn)的管理方法、高科技的應(yīng)用、政府全方位的服務(wù)意識,促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,市民整體素質(zhì)及生活水平的提高。給我留下深刻印象的是,中國政府駐港機(jī)構(gòu)僅中聯(lián)辦、外交部特派員公署、駐港部隊三家,一面是滿大街看不到我們?nèi)嗣褡拥鼙耐淙盅b,一面是新聞自由、言論自由、出版自由,百家爭鳴,百花齊放,甚至于對攻對戰(zhàn),一面是港人治港形成開放包容環(huán)境下的社會穩(wěn)定,似乎完全不著調(diào)的“混搭”,又似完美的文化融合,讓我既嘆服于中央政府的自信開放,又由衷欽佩高素質(zhì)人文環(huán)境下形成的井然有序社會秩序,但無論怎樣,我心中的自豪不言而喻——這是我們中國的香港。三是堅信香港的明天會更好。香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢特征,其發(fā)展的速度、“四小龍”的實力有明顯的超前性。盡管這樣,香港沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿一股強(qiáng)烈的再投入、再擴(kuò)張、再發(fā)展的美好愿望。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其成為全世界最具魅力城市之一的亮點,我有幸考察了太平山的護(hù)坡和陡峭山崖上的房屋建筑,并且了解到港府對每一處危險邊坡都建立了檔案,動態(tài)監(jiān)測,信息化管理,做到這一點十分不容易。考察期間本人遠(yuǎn)眺鱗次櫛比的高樓大廈、維多利亞港灣的船塢及護(hù)岸工程,聽聞、嘆服但未親見海底隧道與光纜通道工程建設(shè)的世界性課題,正如我們東海的島國面臨地震災(zāi)害便常思抗震之策一般,貝聿銘等世界級設(shè)計大師的作品在香港綻放也變得順理成章了;自由港的建成,使得香港整體就像一個保稅區(qū),免關(guān)稅及低廉而便利的報關(guān)手續(xù)、高效率的物流業(yè),使得其功能純化為處理進(jìn)出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流平臺,成為世界級的貿(mào)易、旅游和購物天堂;便捷的出入境管理,讓全世界約有170個國家和地區(qū)的人士可免簽證到香港旅游七日至六個月不等,一方面限制了移居香港人數(shù),另一方面吸引諸多優(yōu)秀的全球?qū)I(yè)人士及投資者到香港作貢獻(xiàn);2012年國家發(fā)改委正式印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》,為金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域共計112條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了勃勃生機(jī),也在深圳特區(qū)的基礎(chǔ)上,為香港與內(nèi)地的互動發(fā)展搭建了一個新的廣闊舞臺。據(jù)考察期間了解,國內(nèi)不少企業(yè)已經(jīng)開始組建專業(yè)團(tuán)隊著眼“前海”市場,思考發(fā)展融國內(nèi)業(yè)務(wù)、海外發(fā)展、上海自貿(mào)區(qū)、前海服務(wù)區(qū)、香港自由港為一體的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)布局,有一部分企業(yè)已經(jīng)著手實施融資租賃、內(nèi)保外貸等具體業(yè)務(wù),我省不少省屬企業(yè)也紛紛有所動作,搶占先機(jī),在香港等地注冊公司,在自貿(mào)區(qū)和前海開拓業(yè)務(wù)。另外,通過實地考察香港投資推廣署、科技園公司等機(jī)構(gòu),讓我深刻感到,香港經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,其前提是觀念超前,謀略高遠(yuǎn),崇尚實干,高效廉潔,其次是發(fā)揮和再造優(yōu)勢,特別是把比較優(yōu)勢變?yōu)樘厣珒?yōu)勢,從而轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,再次是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),制定一系列集民智、聚民力、用民資的政策和措施,推進(jìn)城市設(shè)施投資多元化、科技化、社會化、民營化等。以上幾點,我認(rèn)為值得我們內(nèi)地借鑒,建筑類企業(yè)也可以結(jié)合實際,從促淤圈圍、市政管網(wǎng)、房屋建筑做起,立足建筑施工、貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)的互動發(fā)展,放眼國際國內(nèi)平臺,在金融業(yè)務(wù)支持主業(yè)發(fā)展上做幾篇漂亮的文章。各級政府也應(yīng)該在發(fā)展信用評價系統(tǒng)、完備制度體系建設(shè)的同時,借鑒香港銀行業(yè)的做法,在防范風(fēng)險的前提下放寬條件,提高效率,切實有效的支持企業(yè)健康發(fā)展。
總之,此次香港之行,讓我近距離感受到了香港經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,重溫了總設(shè)計師“一國兩制”偉大構(gòu)想的智慧和膽略,親眼見證了香港“高度自治”、“港人治港”的繁榮穩(wěn)定局面,概括地了解到高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體和自由港的種種便利,也耳聞了香港面臨的2017特首普選后可能帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),十分感謝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對促成我學(xué)習(xí)給予的關(guān)心與支持。在香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間畢竟太短,我對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體會可能還很膚淺,許多問題也是一知半解,需要今后更多的學(xué)習(xí)與討論。經(jīng)過這次學(xué)習(xí),使我個人的思想認(rèn)識經(jīng)歷了一次全面提升,不僅看到中國改革開放的前景,也了解到中國經(jīng)濟(jì)目前的困境和存在的許多問題,但同時也更加堅定走中國特色社會主義道路的決心。在本職工作中,我也愿意與大家一同分享對工作中存在問題的新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)識,繼續(xù)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,真抓實干,認(rèn)真履職,為集團(tuán)公司各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展奉獻(xiàn)青春與汗水。